长沙多次调整出租车运价 费用增加了20%

听听海

近一段时间，家住湖南省长沙市雨花区井湾子的张女士总觉得腰包在“缩水”。

    女儿以往每周五和周日往返南雅中学，单程打车需12元。而如今，即便不堵车也需要15元左右，费用增加了20%。
     
    4月12日，张女士觉得长沙这轮的士涨价“太狠了”。

    今年3月18日，长沙市政府召开新闻发布会，宣布采取听证会议定的第二套方案，调整出租车起步价。从这一天起，长沙出租车起步价调整为白天8元/2公里、夜间10元/2公里。同时，开始征收高峰时段低速计时收费、平峰时段低速计时收费，以及返空起计里程。

    　　低油价时涨价 高油价时降价？

    去年11月11日，长沙市物价局正式公布了对长沙市出租车涨价的两套方案与对方案进行听证的相关事项。11月28日在长沙的枫林宾馆举行听证会，对调整出租车起步价、单公里租价和交通高峰期低速计时费、延长单程用车返空费起计里程和夜间加收服务费起计时间，设计了两套方案，即起步价白天10元/3公里、夜间12元/3公里或白天8元/2公里、夜间10元/2公里；至于高峰时段低速计时收费、平峰时段低速计时收费和返空起计里程等相差不大。

    该听证会顺利通过调价方案，但长沙出租车调价的出台时间却迟迟未定。一位知情人士称，不断下滑的油价是其中的原因之一，因为不知跌到何处为止的油价，让出租车运费向上调整的理由有些尴尬。

    今年1月26日，国家发改委发出通知，决定将与出租车密切相关的汽、柴油价格每吨分别降低365元和350元，93号汽油全面进入5元时代。柴油价格创历年新低。

    记者注意到，自2014年6月始，国际原油价格持续下行，成品油零售价格一度出现十三连跌。但这仍无法解决出租车行业存在的问题。

    长沙市有关部门发布的资料显示，出租车涨价所依据的计算营运成本的方式显然“与众不同”，尽管上一次调价发生在2009年1月，但长沙市有关部门提交听证会和媒体的测算基础依据的却是2007年的数据。

    长沙市政府的计算是，2007年迄今，0号柴油每公升从6.14元涨到了7.28元。车用天然气每立方价格从3.28元涨到4.6元。两者分别增长了18%和40%。因此，提高出租车运营价格势在必行。

    今年3月，中国青年报记者就此向长沙市物价局副局长熊景业当面提出质疑：提交听证会商议出租车调价时测算成本的一个主要依据，是2013年的汽柴油和天然气的价格，当时的柴油价格为7元多，而现在柴油价格已经跌到6元，为何还说成本高涨？

    熊景业回应道：长沙市九成出租车使用的都是天然气，虽然汽柴油价格大跌，但受益司机少。而天然气的价格不仅没有降低，实际上还在涨。

    前述知情人士告诉记者，长沙出租车烧天然气居多属实。因为前些年汽柴油价格高涨，很多司机花上几千元将车子改成了烧气，当时油料成本可以降低一半左右。因此，那段时间使用柴油的出租车司机对此非常有意见。而近年来，油价不断下滑，天然气价格却上涨。用气的成本高于用柴油。

    但他指出，燃料成本仅是政府考虑的一个方面。近10年来，长沙出租车运价经过了几次调整，每次都是以“价格杠杆”名义对市场进行调控。

    2005年7月，长沙出租车的起步价由8元/3公里调整为3元/1公里，政府的理由是：降低了出租车的乘车门槛，提高了资源利用率。当时的原油价格则是创下了历史新高，从2004年的每桶42美元一度飙升到每桶70.8美元的历史最高点。

    而2009年1月1日，长沙再次以价格杠杆的名义调整出租车价格，起步价由3元/1公里变为6元/2公里，一直延续至此次调价前。此时，国际油价则从2008年的140多美元/桶，跌到了55美元/桶。

    　　涨价能增加出租车司机收入吗

    据官方公布的数据，目前长沙市有出租车7700多台。

    长沙市物价局商品价格处副处长黄小年透露，的士调价是希望通过合理涨价来补偿出租车运营成本的增长，提高出租车司机收入，并缓解城区在高峰期打车难的现状。